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影著协偏远山区不考虑收费 法规也容厚此薄彼?

腾虎网络:2010-10-20  阅读数:  分享到:
既然是以法规的形式出现,实施上却分地域性,公平性,一视同仁性又如何体现?分析人士表示出现在情况的本质上还是落在此政策的出台缺乏严谨,是个漏洞颇多,拍脑子出来的政策。这显然还是出台的法律政策不够健全所导致的。

 

影著协”如愿以偿了,在“音著协”之后,“影著协”终于也合法地拥有了“收费权”,又一个免费时代“被终结”了。

国家版权局14就影片著作权集体管理使用费收取标准等发布公告,明确了网吧以及各类交通工具的影片使用费收取标准及转付办法。根据标准,国内网吧、飞机、火车、轮船、长途大巴等播放影片必须向影著协缴纳一定的版权费用。对此,乘客和消费担忧成本转嫁其身,律师也表示,价格机制欠妥。

而昨天影著协理事长朱永德在接受中新网的访谈时说“对于比较贫穷以及偏远的地方,影著协不考虑收费。朱永德说,一些比较贫穷的地方,人口比较少,网吧也少,网吧终端户也少,直接上网,没有用服务器,就没有使用复制权跟放映权,他是用的互联网的信息网络传播权,而且带宽有限,画面质量很差,这种“大家不收的,不能收”。

既然是以法规的形式出现,实施上却分地域性,公平性,一视同仁性又如何体现?分析人士表示出现在情况的本质上还是落在此政策的出台缺乏严谨,是个漏洞颇多,拍脑子出来的政策。这显然还是出台的法律政策不够健全所导致的。

中国互联网协会政策与资源委员会委员、盛峰律师事务所律师于国富告诉记者,在本质上,常识产权是一个私权利,影著协所收费用,是一个基于版权方的许可才有的权利。而且,影著协的成立是为了减少版权方的收费成本,节省社会资源,如果在收费过程中,还不如版权人自己收取费用的成本低,那么这就会与集合收取版权费用的目的相背离。如果处理不当,会重蹈当年音著协收取卡拉OK的覆辙。深一层看,影著协强制统一收费在事实上会酿成对保护常识产权极为不利的局面。影著协通过收费间接承认了网吧、长途车等大面积使用盗版的“合法”。影著协可能没有想到,在其大张旗鼓设卡收钱的同时,正在恶化打击盗版的环境。

北京大成律师事务所律师吴景洪表示,首先,网吧和长途客车播放影片,是用于商业目的,支付版权费是敬重常识产权的体现。其次,“影著协”若取得版权人的合法授权,可以收取相关影片的版权费。但价格应经过使用人和版权人博弈后形成一个合理的价格,应该是由影著协和代表网吧业的类似网吧经营者协会、长途运输企业行业协会组织进行充分协商,考虑到市场接受能力后再得出合理的收费价格会比较妥当。使敬重常识产权和维系相应使用人的商业利益取得一个相对合理的均衡。而按区域划分收费的标准也是法律法规出台的一个不合理之处,法律法规岂容厚此薄彼之说。

对此网友给出的声音也当引起重视。北京网友散散步:影著协一战成名,不过是骂名、恶名。山西网友暗访不被抓:工商局和消协应该吼一声:影著协涉嫌霸王条款和强迫交易。四川网友想得安闲:影著协只是个民间社团,打击盗版还需官方发威给力。

在中国,但凡有一个混乱的市场,主管部门出台的政策并非规范这个市场,而是借打击乱象之名出台政策牟利。事实上,保护版权的意识在中国的确薄弱,维护版权人利益本身也理所应当。但与盗版同样恶劣的是,借保护版权之名,行跑马圈钱之实。“影著协”征收版权税,无疑会损伤到大众的利益,因为网吧、飞机、火车、轮船、长途大巴等运营单位是不会充当冤大头的,这些节外生权的费用到更后还是会转嫁到消费者身上。

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